Директору МБОУ
«Средняя общеобразовательная школа
имени
Г аджибабаева
Э.Н.»
с.Н.Джалган
ПРОКУРАТУРА
росси йско й ф едерации
Агарагимову Ф.Ш.
ПРОКУРАТУРА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРОКУРАТУРА
г. ДЕРБЕНТА
ул. Гагарина, 23-а, г.Дербент,
Республика Дагестан, 368600
_________________ № ________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений закона
Прокуратурой города рассмотрена поступившая из ОНД и ПР №7 УНД и
ПР ГУ МЧС России по РД по городам Дербенту, Дагестанские Огни и
Дербентскому району информация о нарушениях требований ФЗ «О пожарной
безопасности» МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им.Агарагимова
Ф.Ш.».
Статья 41 конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и
медицинскую помощь.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство
обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста,
национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других
обстоятельств.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной
организации в установленной сфере деятельности относятся создание
необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания
обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана
осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об
образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания
обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в
соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье
обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с.1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении
деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном
учреждении не могут ущемляться права ребенка, в том числе право на
2
безопасность пребывания в образовательном учреждении.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки выявлены следующие
нарушения закона:
1. Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу
дублированного светового и звукового сигналов о возникновении пожара на
пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или)
транслирующей этот сигнал организации. (ФЭ-123 от 22.07.2008г ст.83 п.7;
СНиП 21-01-97 п.5.21);
2. Системы и средства противопожарной защиты (автоматическая
установка
сигнализации,
система
оповещения
людей
о
пожаре)
эксплуатируются в не исправном состояние, а также не организованно не реже
1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и
средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего
акта проверки. На объекте отсутствует исполнительная документация на
установки и системы противопожарной защиты объекта защиты (п. 61 111IP РФ
№ 390);
3. Не представлен договор на обслуживание имеющейся в помещениях
автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о
пожаре (ППР РФ ПП РФ № 390 п. 63)
4. Работы по монтажу технических средств автоматической пожарной
сигнализации (АПС) в здании произведено без утвержденной проектно-сметной
документации (ст. 151, ФЗ от 22.07.2008г №123-Ф3, п. 1.1 РД 78.145-93);
5. При входе в здание СОШ электропроводка проложена по деревянным
конструкциям дверной рамы (ППР в РФ п. 41);
6. В здании СОШ используется временная электропроводка, соединения
проводов оголены (п. 42 ППР РФ № 390);
6. Электрораспредкоробки
не закрыты специальными защитными
крышками (п. 42 ППР РФ № 390);
7. Электролампы освещения в учебном корпусе не заключены в плафоны
закрытого исполнения (ППР в РФ п. 42-в);
8. В учебном корпусе допускается эксплуатация электропроводов с
видимыми нарушениями изоляции. (ППР в РФ п. 42-а);
9. Помещение котельной не перенесено на безопасное расстояние от
здания школы не менее 7 метров (СНиП 2-35-76. п. 1,8);
10. В здание СОШ в коридоре на путях эвакуации проложена
отопительная труба (ППР в РФ п. 36-а);
11. Отсутствует наружный источник противопожарного водоснабжения
(ППР в РФ п. 55,57.)
12. В отношении объекта защиты не разработана декларация пожарной
безопасности (ФЗ. От 22.07.2008 №123 (ред. от 13.07.2015) «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 64».
13. Директор и ответственный за пожарную безопасность не прошли
обучение по программе пожарно-технического минимума (п. 3 ППР РФ);
Деятельность объекта без обеспечения надлежащих мер безопасности и
соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности может
повлечь тяжкие последствия в виде человеческих жертв и причинение
существенного материального ущерба. Подобные факты являются недопустимыми
и должны быть исключены в дальнейшем.
Имеющиеся нарушения обязательных требований пожарной безопасности,
создающие угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью граждан, законным
интересам общества и государства, стали возможны вследствие ненадлежащего
отношения к исполнению своих обязанностей ответственными лицами
образовательного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ «О прокуратуре
Российской Федерации».
ТРЕБУЮ:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием
представителя прокуратуры города и принять комплекс мер, направленных на
устранение выявленных нарушений законодательств «О пожарной безопасности».
2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности
виновных лиц.
3. О дне и времени рассмотрения представления сообщить в прокуратуру
города для принятия участия.
4. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»
представление подлежит обязательному рассмотрению и не позднее чем в
месячный срок должны быть приняты конкретные меры по устранению
выявленных нарушений законов, причин и условий им способствующих.
О результатах рассмотрения и принятых мерах необходимо сообщить
прокурору города в письменной форме.
Заместитель прокурора города
младший советник юстиции
И.Н. Э\йфгамзаев